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省环保厅组织参加全省“十三五”规划 编制专题培训会

发布日期:2016-03-30 14:41 来源:未知 作者:admin 点击量:

4月21日,根据省政府安排和《甘肃省国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见》(甘政办发【2014】91号)要求,全省“十三五”规划编制工作已全面启动,为进一步做好规划编制工作,省发展改革委联合国家开发银行甘肃分行在兰州召开全省“十三五”规划编制专题培训会,我厅组织省环科院(省环境规划院)参加了培训。

会上,国家发改委规划司岳修虎副司长就“十三五”时期国内外发展环境、新常态下我国经济社会发展趋势特点、国家“十三五”规划编制有关重大问题及考虑、新型城镇化等方面做了授课讲解。在讲到“十三五”时期国内外环境时,岳司长指出,“十三五”我国生态环境将进入临界点,这是影响我国中长期发展的重大趋势,国际上世界经济格局正在发生重大变化,包括TPP等国际关系协定将对我国环境保护在内的各项标准提出更高要求;在讲到“十三五”规划的主要原则时,岳司长强调要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,“十三五”将是一个全面发展、协调发展、创新发展、包容发展和绿色发展的时期;在讲到“十三五”规划的主要目标时,岳司长指出,为在“十三五”时期全面建成小康社会,需要从根本目的、内容构成、历史进程和全球视野等方面全面分析认识小康社会目标,提升社会治理能力和治理体系现代化水平,建设法治国家;在讲到“十三五”时期的生态文明建设时,岳司长指出,“十三五”将加快推进天蓝、地绿、水净美丽家园建设,重新思考生态环境保护与经济社会发展的关系,提出质量控制指标,对环境进行总体控制,优化国土空间开发格局,提高资源节约高效利用水平,推动能源生产和消费革命,强化环境治理和生态保护,并加快生态文明制度建设;在谈到“十三五”规划工作创新时,岳司长强调,要处理好政府、市场和社会的关系,处理好当前、中期和长远的关系,处理好时间和空间的关系,正在进行的“多规合一”试点工作就是探索在规划编制中引入更多空间的概念,处理好战略性、指导性和可操作性的关系,处理好规划之间、规划与财政、规划与政策之间的关系。

国家发改委宏观经济研究院国土所高国力副所长对“十三五”区域政策、区域发展若干重大问题进行了讲解。综合分析“十三五”区域发展规划面临的环境和形势,强调,“十三五”我国生态文明建设和绿色低碳循环发展将面临更大约束,包括国际负责任大国的承诺和义务及碳排放压力,国内工业化和城镇化快速推进阶段的生态环境压力,巨大的国土和区域差别加大了生态文明建设的难度,生产方式、生活方式、空间布局存在固化和惯性等。

中国国际经济交流中心咨询研究部王军副部长对“一带一路”建设、财税体制改革等进行了讲解。在讲到当前我国财税体制改革及新修订的预算法时,王部长指出,中央将在“十三五”期间进一步收财权、减事权,计划推出资源税、环境税等多个新税种。

此次会议对我厅组织编制我省“十三五”环境保护规划进一步指明了方向,提出了要求,我厅将在会后组织规划编制单位认真学习会议精神,紧紧围绕国家发展战略导向,认真研究“十三五”发展的新情况、新趋势和新要求,深化认识,创新理念,结合我省实际,进一步理清“十三五”环保发展思路,确保全省“十三五”环境保护规划编制工作顺利推进。

省直有关部门、各市州发改委及全省“十三五”规划前期重大课题研究承担单位参加了会议

 

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